近日,農業農村部印發《生豬產能調控實施方案(暫行)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮肥窃谵r業農村部、國家發展改革委等6部門發布的《關于促進生豬產業持續健康發展的意見》基礎上,將相關調控政策措施進一步具體化的操作性文件。
《方案》從生產環節入手,以能繁母豬存欄量變化率為生豬產能核心調控指標,關口前移,錨定正常存欄水平,預調早調微調,穩固基礎生產能力,從而避免生產大起大落、價格大漲大跌。
《方案》提出,要堅持預警為主、調控兜底、及時介入、精準施策的原則,落實生豬穩產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制,分級建立生豬產能調控基地,構建上下聯動、響應及時的生豬生產逆周期調控機制。
《方案》明確,“十四五”期間,全國年出欄500頭以上的規模豬場(戶)保有量穩定在13.7萬個以上。對年出欄1萬頭以上的規模豬場和國家生豬核心育種場,按照豬場自愿原則,建立國家級生豬產能調控基地并掛牌。全國能繁母豬正常保有量穩定在4100萬頭左右,最低保有量不低于3700萬頭。根據能繁母豬月度存欄變化的不同情形,劃分綠色、黃色和紅色3個調控區域,并明確相應的調控措施。
《方案》要求,各地要建立完善生豬生產和市場監測預警體系,合理引導市場預期,加大政策支持力度,不斷提高生豬產能調控能力。農業農村部將定期組織考核各省份生豬產能調控工作落實情況。
據了解,當前生豬產能已經完全恢復,豬肉市場供應已經出現過剩苗頭,但生豬生產仍在慣性增長,8月全國能繁母豬存欄量接近正常保有量的110%,已處于《方案》劃定的黃色調控區域的上限。農業農村部相關負責人日前表示,廣大養殖場(戶)應合理安排生產節奏,延遲能繁母豬補欄,加快淘汰低產母豬,適當壓減生豬產能,使能繁母豬存欄量下降至合理水平。